Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2023 N 88-1726/2023 по делу N 2-567/2022
Категория спора: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) Об обязании произвести перерасчет платежей и взносов; 3) О взыскании процентов; 4) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Истец утверждает, что переплатил за услуги ответчика, но тот отказывается производить перерасчет, что нарушает его права и законные интересы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины — отказано. Суд оценил представленные доказательства и пришел к выводу, что демонтаж системы отопления в квартире истца произведен с нарушением процедуры согласования и утверждения необходимых документов. Суд установил, что в квартире истца остались трубопроводы и стояки отопления, которые, согласно техническому паспорту квартиры, продолжают поступать тепло в жилое помещение. Во время комиссионной проверки в квартире истца выявлены нарушения переустройства, включая частичное отсутствие изоляции на трубах. Проектная документация, на основании которой произведено переустройство жилого помещения, не представлена. Установка электрического конвектора для отопления в квартире, согласованная с органом местного самоуправления, не исключает возможности получения тепла от системы центрального отопления. Исходя из этих обстоятельств, суд отказал в иске.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.03.2023 N 88-9784/2023 по делу N 2-707/2022
Категория спора: Теплоснабжение.
Требования ресурсоснабжающей организации: О взыскании задолженности.
Обстоятельства: Истец утверждает, что ответчик, собственник жилого помещения в многоквартирном доме, не исполнял обязательства по оплате предоставленных ему коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в спорный период.
Решение: Удовлетворено частично.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины — удовлетворено частично. Суд указал на отсутствие документов, подтверждающих, что снятие радиаторов отопления, то есть переоборудование системы отопления в отдельной квартире ответчика, произведено в установленном законом порядке и соответствует техническим требованиям и условиям. Это стало основанием для вывода, что отключение радиаторов в квартире ответчика от системы центрального отопления является неправомерным и не освобождает ответчика от обязанности по оплате услуг по теплоснабжению. Кроме того, демонтаж радиаторов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, так как тепловая энергия поступает в дом и распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям, отапливая весь дом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Личное отопление в условиях поэтажной собственности в России и Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П
(Филипенко Н.В., Курочкина Е.М.)
(«Закон», 2019, N 11) В общем, подход судов, а также позиция Минстроя России, отраженная в письме от 15.10.2014 N 22588-ОД/14 и приложении N 3 к Протоколу Всероссийского селекторного совещания по вопросам работы органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации от 05.04.2016 N 300-ПРМ-АЧ, сводится к следующему: многоквартирный дом является единым теплотехническим объектом. При переходе на индивидуальное отопление в одной квартире снижается температура в смежных помещениях, подключенных к системе центрального отопления, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе отопления и нарушается тепловой баланс всего дома. Следовательно, отказ от централизованного отопления возможен только при реконструкции всей внутридомовой системы отопления по решению всех собственников помещений в доме. Однако, по объективным причинам (многочисленность собственников, разница в финансовых возможностях, высокая стоимость реконструкции, сложность организации, отсутствие специальных знаний, навыков и свободного времени) добиться единого решения и его реализации практически невозможно. Таким образом, совместными усилиями властей и судов реализуется принцип организации отношений в сфере теплоснабжения, закрепленный в ч. 1 ст. 3 Закона о теплоснабжении — развитие систем централизованного отопления и предотвращение массового перехода граждан на индивидуальное отопление. Ведь это может привести к снижению нагрузок на центральные теплосети, нехватке финансирования на их обслуживание и ремонт, росту платы за отопление для других граждан и в конечном итоге — гибели созданной еще в советский период централизованной теплосетевой инфраструктуры России.
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66
«Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела по жалобе ответчика, установил, что ответчик, возражая против заявленных требований, ссылался на проведение капитального ремонта системы центрального отопления из-за аварии и отказа арендодателя осуществить такой ремонт.
«Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
(утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) В другом деле суд отказал в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования о выселении Е. и ее семьи из признанного непригодным для проживания жилого помещения с центральным отоплением в жилье с печным отоплением. Суд указал, что, несмотря на то, что предложенное для переселения жилье с печным отоплением является благоустроенным в условиях конкретного населенного пункта, где центральное отопление есть только в 24,74% жилых помещений, такое жилье не соответствует компенсационному характеру предоставления жилья по статье 89 ЖК РФ и ухудшит условия проживания ответчиков.
Нельзя перейти на автономное отопление без согласования с муниципалитетом
Поскольку вмешательство в инженерные системы требует внесения изменений в техпаспорт многоквартирного дома, согласование перехода на индивидуальный обогрев необходимо проводить с местной администрацией. Демонтаж радиаторов центрального отопления и установка другого оборудования для обогрева квартиры считается переустройством.
Согласно подпункту “в” пункта 35 Правил № 354, потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревательные элементы, регулировать внутриквартирное оборудование, используемое для потребления коммунальной услуги отопления, а также совершать иные действия, в результате которых температура воздуха в помещении многоквартирного дома будет поддерживаться ниже 12 градусов Цельсия.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 ЖК РФ).
После получения разрешения на переустройство и отказа от услуги центрального отопления необходимо уведомить теплоснабжающую организацию.
Что учитывать при переустройстве, связанном с переходом на автономный обогрев
Во-первых, убедитесь, что выбранный обогреватель не входит в перечень запрещенных. Иначе проект не согласуют.
Во-вторых, при установке системы индивидуального обогрева необходимо соблюдать требования безопасности, СНиПов и ТУ, а всё оборудование должно соответствовать проектной документации. Подготовку проектной документации и монтаж лучше доверить специализированной организации.
Также при отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей важно отключить не только радиаторы, но и лежаки, и стояки. Иначе помещение будет получать остаточную тепловую энергию, за которую придётся платить. Если есть возможность отключить только радиаторы, поможет квартирный теплосчетчик. Плата будет начисляться только по поданным вами показаниям (за остаточный обогрев) + ОДН.
Как отказаться от услуг ЖКХ, которыми не пользуешься?
Существует множество способов экономии электроэнергии или воды, однако в условиях растущих тарифов собственники часто задаются вопросом: можно ли за какие-то услуги ЖКХ вообще не платить? Сайт «РИА Недвижимость» выяснил, какие услуги можно исключить из платёжки и как это сделать.
Как отказаться от коллективной антенны?
Если абонент не желает пользоваться ГСКТ (коллективной антенной), ему необходимо обратиться в обслуживающую организацию с заявлением установленного образца, на основании которого будет произведено отключение соответствующего абонентского отвода от ГСКТ. Отключение абонентского развода производится бесплатно. На основании документа об отключении от коллективной антенны, полученного от обслуживающей организации, жилищная организация произведет перерасчёт абонентской платы.
Порядок отключения коллективной телевизионной антенны по заявлениям физических лиц:
- Получить в ЕИРЦ справку об отсутствии задолженности по оплате за коллективную антенну;
- Позвонить по телефону 981-66-88 в Мостелеком и оставить заявку на отключение антенны;
- При встрече с мастером показать ему справку из ЕИРЦ;
- Мастер отключит антенну и выдаст справку о выполненном отключении;
- Со справкой об отключении антенны обратиться снова в ЕИРЦ.
Вопросами отключения от коллективной антенны также занимается НКС (национальная кабельная сеть).
Этот материал создан совместно с экспертами ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), и ассоциацией «ЖКХ Развитие».
Как отказаться от оплаты радиоточки, если вы ею не пользуетесь?
Если вашим домом управляет управляющая компания (платежи осуществляются через МФЦ):
В этом случае вы можете оформить отказ от услуг связи проводного радиовещания в МФЦ (многофункциональный центр) или ГУ ИС вашего района, если начисления за услуги «радио и оповещение» включены в Единый платежный документ (ЕПД). МФЦ самостоятельно подготовит пакет документов и отправит его в ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» (РСВО).
Если вашим домом управляет ЖСК или ТСЖ (платежи осуществляются напрямую):
Отказаться от услуг проводного вещания вы можете, лично посетив офис «Российские сети вещания и оповещения». Адрес в Москве: ул. Усиевича, д.18, корп. А
Там вы получите бланк заявления и квитанцию на оплату отключения радиоточки. Стоимость услуги составляет 60 рублей. Оплатить квитанцию можно в любом банке или в отделениях ФГУП «Почта России».
После оплаты квитанции на отключение радиоточки, заявителю необходимо предоставить в окно приема населения ФГУП РСВО следующие документы:
1. Заполненное заявление на отключение радиоточки по установленной форме.
2. Справку из МФЦ, ГУ ИС вашего района, ЖКО или ЖСК об отсутствии задолженности по оплате услуг связи проводного радиовещания.
3. Квитанцию об оплате отключения радиоточки. Скачать квитанцию и заявление можно на сайте ФГУП РСВО.
Начисление платы за услуги связи проводного радиовещания прекращается с даты приема заявления на отключение радиоточки оператором ФГУП РСВО.
Куда обращаться для отказа от услуг, которыми вы не пользуетесь?
По услугам, от которых вы хотите отказаться, нужно обратиться в организацию, предоставляющую эти услуги, с письменным заявлением. В большинстве случаев это будет ваша управляющая организация, ТСЖ или ЖСК. Однако это может быть и отдельная организация (например, для электроснабжения, газоснабжения, телевидения, радиоточки и домофона).
Информацию о поставщиках услуг можно получить у управляющей организации вашего многоквартирного дома, ТСЖ или ЖСК.
При подаче заявления необходимо указать, что у вас отсутствует потребность в данной услуге. Далее представитель организации должен будет обеспечить или подтвердить техническую невозможность использования вами этой услуги.
От каких услуг в платежке можно отказаться, а от каких – нет?
Важно помнить, что в стремлении сэкономить нельзя нарушать правила безопасности или совершать действия, которые могут нанести вред другим жильцам дома или привести к аварийным ситуациям.
Можно отказаться только от тех коммунальных услуг, по которым можно подтвердить отсутствие их использования, например, с помощью счетчиков, и при этом не нарушаются права и законные интересы других жильцов дома.
Таким образом, можно не платить за холодную и горячую воду, электричество, газ, если установить счетчики и не потреблять эти услуги. Если есть счетчики на воду и она не потребляется, то плата за водоотведение также не будет начисляться. Можно установить счетчик тепловой энергии и, отключив батареи, не платить за отопление.
Отказ от горячего водоснабжения теоретически возможен, например, путем установки водонагревателя. Однако проблема заключается в том, что в отношении водоснабжения, газоснабжения, отопления и канализации крайне сложно (а зачастую и невозможно) обеспечить прекращение оказания коммунальной услуги в отдельной квартире (например, заварить трубу или установить заглушку). Если же это технически выполнимо, то могут возникнуть проблемы у других жильцов дома, что недопустимо. Но если технические ограничения отсутствуют, можно отказаться и от этих услуг.
От обращения с твердыми коммунальными отходами отказаться нельзя, так как невозможно проконтролировать, будете ли вы выбрасывать мусор в общий контейнер/мусоропровод или нет. Поэтому оплачивать эту услугу должны все, исходя из количества зарегистрированных в квартире.
Такая же ситуация с жилищными услугами: содержание и ремонт жилого помещения, содержание придомовых территорий, текущий ремонт общего имущества, уборка подъездов — за все эти услуги необходимо платить обязательно!
Тарифы на подобные жилищные услуги устанавливаются управляющими компаниями (или на общем собрании ТСЖ) по согласованию с собственниками жилья. Полностью отказаться от них не получится, однако можно на очередном собрании собственников поднять вопрос о пересмотре расчетов и перечня этих услуг.
Не забывайте, что перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок изменения такого перечня, согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом.
В статье рассказывается:
- Как отключить антенну
- Как отключить радиоточку
- Как отказаться от газа
- Как не платить за отопление
- Как отказаться от горячего водоснабжения
Как отказаться от газа
Даже если вы проживаете в многоквартирном доме, вы вправе отказаться от газа. Например, если решили готовить на электрической плите. В таком случае необходимо направить заявление в управляющую компанию и указать соответствующую причину.
Установку и подключение новой плиты нужно согласовать с энергетической компанией (например, в Москве это «Мосэнергосбыт»). Если домовые сети выдержат нагрузку, вам разрешат установить электроплиту.
Затем потребуется расторгнуть договор с ГорГазом (в Москве это «Мосгаз») в одностороннем порядке. По вашему заявлению приедут сотрудники организации, снимут газовые трубы и установят заглушку.
Как не платить за отопление
Не платить за отопление, даже если вы не живете в квартире, нельзя. Поскольку внутридомовая система теплоснабжения является общедомовым имуществом, за него обязан платить каждый жилец.
Однако существует вариант отказаться от центрального отопления и установить индивидуальный отопительный котел. Для этого потребуется согласовать схему его установки, оплатить оборудование и монтаж, а также добиться официального ввода котла в эксплуатацию.
Если вы готовы к большим затратам времени и денег, то сначала получите разрешение городской администрации на преобразования. Потребуется заполнить документ на переустройство или перепланировку и приложить проект организации отопительной системы. Рассмотрение обращения займет 45 дней.
Затем вам будет отведен срок для установки газового или электрического котла, стоимость которого может превышать 100 000 рублей.
Когда оборудование будет установлено, пригласите приемочную комиссию. Если все сделано правильно, вам выдадут акт о завершении переустройства в квартире. Дубликат этого документа комиссия направит в администрацию города.
Учитывая значительные затраты на приобретение газового котла, выгоднее всего купить его в рассрочку. С картой «Халва» от Совкомбанка это сделать очень просто. Например, газовый котел Buderus Logamax U044-24K, стоимость которого составляет 129 818 рублей в магазине-партнере Халвы, можно приобрести в рассрочку на 24 месяца, оплачивая всего 5 400 рублей в месяц.
Как отключить горячее водоснабжение
Если вы приняли решение отказаться от централизованного горячего водоснабжения в квартире, обратитесь в свою управляющую компанию или ЖКХ с заявлением на отключение вашей квартиры от городской сети ГВС.
После этого к вам придет сантехник, который разорвет все отводы от стояков горячего водоснабжения и установит заглушки.
Затем представитель компании-поставщика опломбирует трубы и составит акт об отключении от сети. С этого момента начисления за горячую воду прекратятся.
Факт отключения от городской сети необходимо подтверждать ежегодно, вызывая специалиста. Если этого не сделать, через год в квитанциях вновь появится графа об оплате горячей воды.
Вся информация о ценах, партнерах и тарифах актуальна на момент публикации статьи. Действующие магазины-партнеры Халвы.