В 12:00 7-го октября я собираюсь получить новый паспорт. Мне уже исполнилось 45 лет. Я оформил заявление через портал ГОСУСЛУГИ и приложил к нему старый паспорт, свидетельство о браке и загранпаспорт. Однако, у меня нет военного билета и приписного, и никогда не было.
После сбора всех необходимых документов и прохождения медицинского освидетельствования, при призывной комиссии отказали в выдаче военного билета. Мне устно потребовали предоставить доказательства того, что астма была у меня с самого детства, а не возникла позже. Кроме того, попросили собрать справки с последних мест работы. В общем, все это не имеет никакого смысла.
Согласно «Приказу МВД России от 13 ноября 2017 года №851», отсутствие военного билета не может быть основанием для отказа в выдаче гражданского паспорта. Тем не менее, многим все равно отказывают.
Я прошу подробно описать последовательность моих действий в случае отказа сотрудника МВД в оформлении гражданского паспорта из-за отсутствия военного билета и приписного свидетельства. Данные действия должны помочь получить паспорт с минимальными затратами.
Вот мое заявление на портале ГОСУСЛУГИ:
Заявление на замену паспорта РФ в связи с достижением возраста 20 или 45 лет
Для оформления паспорта гражданина Российской Федерации Вам требуется обратиться в отделение Петроградского района г. Санкт-Петербурга УМВД по вопросам миграции, где осуществляется оформление внутренних паспортов и регистрация граждан Российской Федерации. Адрес отделения: ул. Грота, д.1-3, 2 этаж, 1 окно. Приходите 07.10.2020 года в 12.00 и предъявите следующие документы:
- — паспорт, подлежащий замене
- — сведения об оплате госпошлины в размере 300 рублей
- — документы о семейном положении и детях до 14-лет (при наличии)
- — военный билет (при наличии)
- — 4 фотографии на БЕЛОМ фоне, соответствующие установленному образцу
По-моему, комментарий в скобках, который следует после «военный билет» относится к женщинам, у которых может не быть военного билета.
05 октября 2020, 19:06, Александр, г. Санкт-Петербург
Ответы юристов
Юрий Грибов
Юрист из города Тольятти приветствует вас и предоставляет следующую информацию по вашей ситуации:
1. Согласно пункту 33.4 подпункта 33 Приказа МВД России от 13.11.2017 г. № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», для замены паспорта необходимо предоставить следующие документы, включая:
Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, указанные в пункте 30.4 подпункта 30 Административного регламента.
То есть, требуется представление документов воинского учета.
2. Согласно подпункту 44.1.3 Регламента, основанием для отказа в приеме документов является:
Не предоставление одного или нескольких документов, указанных в пунктах 30 — 34 Административного регламента, или предоставление документов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к ним.
Иными словами, отсутствие предъявления документов воинского учета становится основанием для отказа в приеме документов для замены паспорта.
согласно «Приказу МВД России от 13 ноября 2017 №851» отсутствие военного билета не может быть использовано в качестве основания для отказа в выдаче гражданского паспорта
Однако в Приказе №851 ГУ МВД РФ такой нормы нет, такая норма была в прошлых приказах МВД РФ и ФМС РФ, которые уже не действуют.
4. В данном случае применяется отличный алгоритм. Факт заключается в том, что в перечне документов, определенных в Постановлении Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», отсутствует указание на необходимость предоставления военно-учетных документов со стороны граждан. Учитывая, что Постановление правительства обладает более высокой юридической силой по сравнению с Приказом МВД, следует придерживаться требований, выраженных в Постановлении правительства РФ. Подразделениями, отвечающими за миграционные вопросы в МВД, также обязаны руководствоваться в первую очередь данным Постановлением правительства.
5. Если вам откажут в приеме документов со ссылкой на приказ МВД РФ, вам следует обратиться с жалобой в Управление по вопросам миграции ГУМВД РФ по Санкт-Петербургу. Обычно на этом уровне такие вопросы решаются быстро и положительно. Но если и там откажут, то придется обратиться в суд с административным иском в порядке статьи 218 Кодекса РФ «Об административном судопроизводстве». А суд уже примет решение в соответствии с законом
Особенности процедуры замены
Изменение паспорта (удостоверяющего личность, а не заграничного паспорта) требуется в возрасте 20 и 45 лет. Раньше этим занимались сотрудники паспортного стола. Поэтапно эта функция передалась Федеральной Миграционной Службе. Необходимо обратиться в местное отделение по месту регистрации. Кроме этого, замену можно провести в Многофункциональном центре, предоставляющем государственные услуги.
При наличии проблем со здоровьем можно подать заявление о выезде сотрудника ФМС на дом. Если документ получает недееспособный гражданин, то родственник ставит подпись о сдаче необходимых документов и получении. Важно знать, что получение паспорта не зависит от наличия прописки, что указано в специальном положении.
Нужен ли военный билет
Иногда человек, обратившийся за сменой паспорта и предоставивший все необходимые документы, сталкивается с отказом из-за отсутствия военного билета. Это чаще всего происходит в паспортных столах маленьких поселков или небольших городов. В такой ситуации необходимо потребовать письменного отказа в смене паспорта без наличия военного билета.
Также можно обратиться к вышестоящему руководству в надежде на помощь. Если положительной реакции не последует, следует обратиться в суд. Если отказ в смене документа связан только с отсутствием документа о прохождении военной службы, то шанс на победу составляет 100%.
Что грозит старому паспорту
Многие люди задаются вопросом о том, что произойдет, если не заменить паспорт в возрасте 45 лет. Причины для этого могут быть разные: нехватка средств для уплаты государственного налога, отсутствие свободного времени, другие личные обстоятельства. Но независимо от причины, все равно придется сделать замену. Ведь с устаревшим документом невозможно выполнить какую-либо операцию: поездку, посещение банка, получение других документов.
За нарушение сроков замены человек будет оштрафован. В течение месяца необходимо обратиться в ФМС для получения государственной услуги. Превышение установленного срока приведет к выплате штрафа в размере до 5000 рублей.
Возраст 45 лет — это не только юбилей, но и время, когда нужно задуматься о замене паспорта. Этот документ, удостоверяющий личность, необходим в практически всех сферах деятельности человека. Без него невозможно выполнить любую банковскую операцию, купить билет на автобус, поезд или самолет, легально устроиться на работу. Необходимо заранее позаботиться о своевременной замене документа, так как для его получения требуются определенные документы. Ответственное отношение к оформлению собственных документов поможет избежать множества проблем.