Порядок действий органов опеки и попечительства при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, вызванной действиями или бездействием родителей или законных представителей, регулируется статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ).
Согласно части 1 статьи 77 СК РФ, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства имеет право незамедлительно изъять ребенка у родителей (или одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, являющейся основанием для вынесения акта об изъятии ребенка и его удалении из семьи органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главой муниципального образования, подразумевается угроза, очевидно свидетельствующая о реальной возможности наступления негативных последствий, таких как смерть или причинение вреда физическому или психическому здоровью ребенка, вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (или одного из них) или иных лиц, на попечении которых находится ребенок. Такие последствия могут быть вызваны, например, отсутствием ухода за ребенком, соответствующего его физиологическим потребностям в зависимости от возраста и состояния здоровья (например, непредоставление ребенку воды, пищи, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком или оставление его на длительное время без присмотра).
Характер и степень опасности должны определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также других обстоятельств.
Незамедлительное изъятие ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 77 СК РФ, при изъятии ребенка орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения акта об изъятии ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об их ограничении.
Уваровская межрайонная прокуратура
Памятка для детей и родителей: если вашим детям угрожает опасность
Эта памятка предназначена для тех, кто НЕ ХОЧЕТ, чтобы его ребенок стал жертвой насильственных преступлений; ХОЧЕТ обеспечить спокойствие и порядок там, где проживает он и его ребенок.
Почему именно ДЕТИ становятся жертвами преступлений?
Потому что они доверчивы и беспечны. К каждому из них можно найти подход: угостить мороженым, купить игрушку, предложить участие в конкурсе красоты, покатать на машине и многое другое.
Можно! Для этого надо правильно оценить ситуацию и принять верное решение. Научите детей доверять своим чувствам. Если у ребенка возникли хоть малейшие сомнения в человеке, который находится рядом, даже если это знакомый семьи – пусть отойдет от него. Научите ребенка не стесняться показаться невежливым.
Кроме таблицы умножения, вашему ребенку нужно запомнить четыре правила «НЕ»:
- НЕ общайся с незнакомцами и не впускай их в дом.
- НЕ заходи в лифт и подъезд с незнакомыми людьми, если ты один.
- НЕ садись в машину к незнакомцам.
- НЕ задерживайся на улице, особенно в темное время суток.
А что делать, если незнакомец просит показать дорогу или помочь донести сумку?
Все равно скажи «НЕТ»! Научите детей говорить «НЕТ».
В каких ситуациях всегда нужно говорить «НЕТ!»:
- Если предлагают зайти в гости или подвезти до дома, даже если это соседи.
- Если в школу или детский сад пришел незнакомый человек, а родители не предупредили об этом заранее.
- Если к вам домой пришел малознакомый человек в отсутствие родителей или предлагает пойти с ним.
- Если кто-то из новых знакомых угощает чем-то.
Но что делать, если взрослый очень настойчив?
Беги от такого человека как можно быстрее. Придя домой, обязательно расскажи об этом родителям.
Беги! Беги в сторону, где много людей. Не стесняйся звать на помощь.
• Если приходится идти вечером одному, иди быстро и уверенно, не показывай страха. Можно подойти к женщине или пожилой паре, которые вызывают доверие, и идти рядом с ними.
- В автобусе садись ближе к водителю и выходи в последний момент, не показывая заранее свою остановку.
- Не голосуй на дороге и не соглашайся на предложение подвезти или показать дорогу. Никогда не садись в машину для этого.
- Не ходи в отдаленные и безлюдные места.
- Иди по улице в группе, особенно в темное время суток, если вышел из автобуса.
- Не проходи под домами на сваях, даже днем.
- Не ходи в уличные туалеты без сопровождения взрослых.
- Если впереди видишь группу людей или пьяного, лучше перейди на другую сторону улицы или измени маршрут.
- Если автомобиль начинает медленно двигаться рядом, перейди на другую сторону.
- Всегда предупреждай родственников о своем маршруте и проси их встретить тебя вечером.
Пресс-служба МВД по Республике Саха (Якутия)
- Версия для печати
- Ссылка на страницу
- Отправить по почте
Угроза жизни и здоровью ребенка: как защитить и предотвратить риски
Родители всегда беспокоятся за своих детей. Несмотря на то, что окружающая среда стала безопаснее благодаря камерам наблюдения, телефонам и другим устройствам, вопрос безопасности детей остается актуальным. Что же делать родителям? Как научить ребёнка правильным действиям в нестандартных ситуациях, к кому и куда обращаться в случае опасности?
Восьмилетняя Злата Липова, пропавшая в Калужской области, была найдена в соседнем регионе. Неравнодушные граждане Тульской области заметили плачущую девочку на обочине дороги. Они подошли к Злате, успокоили её и сообщили в полицию. Сейчас девочка уже дома, и ей ничего не угрожает. Подобные сообщения часто появляются в сводках МВД. Огромное спасибо сотрудникам органов внутренних дел за их сложную и опасную работу. Однако важно помнить, что такие происшествия легче предотвратить. Но дети — это как маленькие атомные электростанции: не успеешь оглянуться, а ребёнка уже нет в зоне видимости. Что же делать родителям в таких случаях и к кому обращаться, если произошло ЧП?
В первую очередь попытайтесь успокоиться и помните, что за последние три года в России усилилась активность следственных органов, занимающихся противоправными действиями в отношении детей. Также надзорные органы и силовые структуры сообщают о позитивных результатах, чему способствовала обратная связь с родителями. Радует, что взрослые стали чаще объяснять детям их права и рассказывать, что делать, если кто-то проявляет агрессию или другие опасные действия по отношению к ним. Внимание общества к безопасности детей возросло, улучшилась работа межведомственного взаимодействия. Но опасности все же остаются. Как защитить ребёнка от них?
«Основные причины, способствующие совершению преступлений в отношении детей, это отсутствие занятости и контроля за ними, недостаточный надзор со стороны родителей и законных представителей, неисполнение обязанностей по воспитанию и развитию ребёнка, а также неэффективная работа органов системы образования и профилактики правонарушений несовершеннолетних, – объясняет Уполномоченный по правам ребёнка в Воронежской области Ирина Николаевна Попова. – Сейчас ситуация улучшается. Мы видим больше раскрытых преступлений, которые раньше оставались неизвестными».
Многие специалисты отмечают, что значительное количество детей, ставших жертвами противоправных действий, боятся рассказывать о случившемся. Они скрывают правду и притворяются, что ничего не произошло.
«Причины такого поведения разнообразны. Во-первых, ребёнок может бояться рассказать правду родителям, опасаясь, что его будут ругать, и ему станет только хуже. Во-вторых, он может думать, что ему не поверят. В-третьих, страх расстроить родителей или неумение начать разговор на сложную тему. Многие дети не знают, как рассказать о случившемся, или их могут шантажировать преступники, угрожая навредить родным. Кроме того, многие дети чувствуют себя виноватыми в произошедшем и боятся, что после этого с ними перестанут общаться», – продолжает Ирина Николаевна.
Обучение детей безопасности – задача не из лёгких. Начинать её решение нужно с самого раннего возраста. В этом главный акцент на примере родителей. Их поведение, соблюдение правил, забота, защита и поддержка в сложных ситуациях. Только доверительные отношения между детьми и взрослыми могут гарантировать, что в случае беды ребёнок не будет молчать, а обратится за помощью.
Когда ребёнок попадает в трудную ситуацию, он часто переживает, что его родителей могут обвинить в ненадлежащей заботе и лишить родительских прав. Никто из детей не хочет оказаться в детском доме, поэтому многие продолжают молчать и пытаются справляться с проблемами самостоятельно.
На самом деле, органы опеки и попечительства призваны, в первую очередь, помогать сохранять семьи и обеспечивать безопасность детей.
«Согласно Семейному кодексу Российской Федерации, родители имеют приоритетное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Если родители надлежащим образом исполняют свои обязанности, заботятся о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, никто не вправе вмешиваться в процесс воспитания, – объясняет Уполномоченный по правам ребёнка в Воронежской области Ирина Николаевна Попова. – Отобрать ребёнка из семьи органы опеки и попечительства могут только при непосредственной угрозе его здоровью или жизни».
Органы опеки и попечительства не имеют права просто так прийти и забрать ребёнка из семьи. Такие меры принимаются только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти или главы муниципального образования. В таком случае представители органа обязаны незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребёнка и в течение семи дней подать в суд иск о лишении родителей родительских прав или об ограничении родительских прав.
Подобные действия происходят крайне редко. Страх детей – это своего рода защитная реакция, стремление остаться с любимыми и доверенными взрослыми. Поэтому важно регулярно говорить о том, что в случае непредвиденных ситуаций необходимо сразу сообщать об этом родителям и не бояться вместе с ними обращаться в государственные органы, которые занимаются защитой и поддержкой детей и семьи.
Разумеется, родители не остаются один на один с проблемой безопасности детей. В нашей стране существует множество организаций, занимающихся защитой прав и свобод, а также безопасностью подрастающего поколения.
«Если говорить о ведомственных учреждениях, то в каждом регионе есть организации, к которым могут обратиться родители и дети в случае противоправных действий, – отмечает Ирина Николаевна Попова. – Это прокуратура, Следственное управление Следственного комитета РФ по области, областное ГУ МВД, Уполномоченный по правам ребёнка, Министерство социальной защиты области и региональные отделения “Фонда защиты детей”».
В последнее время всё больше внимания уделяется безопасности детей в интернете. В настоящее время решение проблем, с которыми сталкиваются дети в сети, является одним из приоритетных направлений большинства государств. В Российской Федерации принят ряд нормативных правовых актов, направленных на защиту детей от вредной информации, в том числе Доктрина об информационной безопасности Российской Федерации, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646.
«Родители не должны бояться обращаться за помощью, если их ребёнок сталкивается с опасностями в интернете. К сожалению, это распространённая проблема, и это не выдуманные истории. В нашей стране существуют специализированные организации, которые помогают решать вопросы детской безопасности, – отмечает Ирина Николаевна, – к ним относятся: Лига безопасности Интернета, созданная в 2011 году; Управление “К“ МВД России, занимающееся раскрытием преступлений в сфере высоких технологий; Фонд развития Интернета, открывший сайт “Дети России Онлайн“ для обеспечения безопасного использования интернета детьми; Центр безопасного Интернета; линия помощи “Дети Онлайн“ – служба телефонного и онлайн-консультирования по вопросам безопасного использования интернета и мобильной связи».
Детская безопасность – одна из важнейших составляющих воспитания ребёнка. Формирование у детей навыков безопасного поведения в сложных ситуациях требует значительных усилий со стороны родителей. Да, мы не можем защитить ребёнка от всех возможных опасностей, но, действуя вместе со школой, органами опеки и попечительства, надзорными и межведомственными организациями, мы можем сделать всё возможное, чтобы ребёнок умел избегать трудностей и знал, как действовать, если они возникнут.
Фото, использованное в оформлении статьи, взято из открытых источников интернета по свободной лицензии freepik.com.
Как поступать, если детям грозит опасность
Пожалуй, каждый второй житель нашей страны может сказать о своём доме: «Ой, у меня соседка так кричит на детей, они постоянно плачут». К сожалению, не каждый сможет правильно реагировать в такой ситуации. Конечно, маленькие дети склонны плакать и кричать – им холодно, голодно, страшно или мокро. Выражать свои эмоции иначе они просто не умеют. Детский плач – это не повод для тревоги и обращения в полицию, и уж тем более в органы опеки.
В первую очередь, мы советуем поинтересоваться у самих соседей, как у них обстоят дела с воспитанием детей. Мамы в декрете охотно поделятся с вами информацией о жизни и развитии их малышей, со всеми подробностями. Заодно они получат дополнительный заряд бодрости от общения со взрослым человеком.
Если такая ситуация для вас немыслима, остается только прислушиваться к тому, что происходит за стеной. Причиной для беспокойства могут стать крики родителей в ответ на детский плач, сопровождающиеся грохотом, звуками бьющейся посуды и другими необычными явлениями. Если что-то подобное происходит, и вам кажется, что детям нужна помощь, смело обращайтесь в полицию. Например, к участковому. Органы опеки на данном этапе, к сожалению, никакой роли не играют.
Серьезные проблемы
Совсем иная ситуация складывается, если в квартире с маленькими детьми собирается пьющая компания, родители редко бывают трезвыми, а дети ходят грязными, голодными и одеты не по сезону. Ребенок любит своих родителей безусловно и независимо, но такая ситуация – веский повод попытаться изменить их жизнь к лучшему. Мы настоятельно рекомендуем обратиться в полицию – к участковому, а лучше через 02/102 или 112. Отделы полиции по делам несовершеннолетних стараются держать такие случаи под контролем и при необходимости передают информацию в органы опеки.
Полномочия и возможности
Мы не случайно обращаем ваше внимание на то, что в случаях, когда дети находятся в опасности, нужно обращаться в полицию. Управление как орган опеки является небольшой частью системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Первичным звеном в этой цепочке является ОПДН – отдел полиции по делам несовершеннолетних. Закон возлагает функции выявления таких случаев именно на полицию, и мы вынуждены передавать им всю поступающую к нам информацию.
Специалист Управления может выехать по указанному в информации месту жительства самостоятельно. Но, к сожалению, его могут просто не пустить в дом. Без полиции у нас нет оснований входить и осматривать жилье граждан против их воли. Это тратит много времени без результата и иногда еще и опасно.
Сотрудники полиции обязательно передают информацию в органы опеки тогда, когда становится ясно, что диалог с родителями не даст результатов, дети находятся в социально-опасном положении, и требуется принятие жестких мер по контролю за семьей.
Более подробную информацию можно найти на странице нашего сайта «Направление нашей работы – Защита прав детей».
Главная страница » Краткие руководства » Как действовать, если детям угрожает опасность
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter – мы обязательно всё исправим!
Все материалы доступны по лицензии CC Attribution-NonCommercial 3.0
Обращаем ваше внимание, что при использовании браузера Internet Explorer внешний вид отдельных элементов сайта может изменяться.
Направления работы
- Усыновление
- Опека и попечительство
- Психологическая и социальная поддержка
Сведения
- Дети, ожидающие семью
- Для приемных родителей
- Цели и функции управления
- Правовая основа
- График работы управления
- Эксперты управления
- Рекомендации для семей
- Статьи специалистов
Дополнительная информация
- Наши новости
- О нас и нашей деятельности
- Регламенты предоставления услуг
- Организационная структура
- Контакты: адрес и телефон
- Краткие инструкции
- Часто задаваемые вопросы
- Отзывы благодарных клиентов
Управление по вопросам семьи и детства администрации МО город Краснодар. Семья и Детство Краснодар © 2008- 2024
Управление по вопросам семьи и детства администрации МО город Краснодар. Семья и Детство Краснодар © 2008- 2024