Сборник ключевых документов по запросу Определение общественного места (нормативные акты, формы, статьи, экспертные консультации и многое другое).
- Административная ответственность:
- Срок давности по статье 5.61 КоАП
- Административная ответственность
- Административная ответственность бухгалтера
- Административная ответственность генерального директора
- Административная ответственность главного бухгалтера
- Показать все
- Административная ответственность:
- Срок давности по статье 5.61 КоАП
- Административная ответственность
- Административная ответственность бухгалтера
- Административная ответственность генерального директора
- Административная ответственность главного бухгалтера
- Показать все
Судебная практика
Решение Пермского краевого суда от 23.11.2021 по делу № 12-1419/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство.
Решение: Удовлетворено. Факт нецензурной брани со стороны Ч. достоверно подтвержден, каких-либо сомнений не вызывает. Наличие возникшей конфликтной ситуации не свидетельствует об отсутствии вины Ч. С учетом того, что вышеуказанные действия были совершены Ч. в общественном месте (в помещении магазина), ее действия правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящем случае Ч. не могла не понимать, что, выражаясь грубой нецензурной бранью в общественном месте, проявляет явное неуважение к обществу и нарушает общественный порядок.
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.10.2022 по делу № 77-2639/2022
Приговор: По пп. «д», «з» ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 213 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; хулиганство).
Определение: Приговор оставлен без изменений. Вопреки доводам жалобы, совершение осужденным преступления из хулиганских побуждений судом установлено и отражено в приговоре верно. Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений», под уголовно наказуемыми деяниями, совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода. Н. преступление было совершено в общественном месте — на проезжей части автомобильной дороги общего пользования, в присутствии посторонних граждан, используя малозначительный повод и выступая инициатором конфликта, он произвел выстрел из пистолета в голову потерпевшего, причинив ему тяжкие телесные повреждения. Потерпевший в судебном заседании подтвердил отсутствие каких-либо личных отношений с Н. и отрицал наличие причин для применения к нему насилия.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разделение хулиганства в уголовном и административном праве
(Подготовлено для системы КонсультантПлюс, 2025) Иными словами, под общественным местом подразумеваются участки местности, здания, сооружения, транспортные средства, находящиеся в границах населенного пункта, за исключением жилых помещений и огороженных участков, прилегающих к домам граждан индивидуальной застройки, а также транспортные средства, здания и сооружения, находящиеся за пределами населенного пункта и предназначенные для свободного (платного) посещения гражданами.
Статья: О вопросах организации административной деятельности полиции по охране жизни и здоровья граждан
(Родионова Е.Ю.)
(«Административное право и процесс», 2019, N 10) Согласно закону, общественное место — это пространство, свободное для доступа неопределенного круга лиц, любые помещения и территории, предназначенные для нахождения людей и удовлетворения их различных жизненных потребностей. Квартира не является местом свободного доступа для неопределенного круга лиц.
Нормативные акты
Справочная информация: «Ограничения на розничную продажу алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков, требования к минимальному размеру уставного капитала, установленные в субъектах Российской Федерации»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) Запрещается розничная продажа алкогольной продукции в зонах рекреационного назначения (на территориях, занятых городскими лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также на других территориях, используемых или предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), обозначенных ограждениями (объектами искусственного происхождения)
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 31.07.2022)
«Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации»
(вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации») 78.1. В гарнизоне для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах, в общественном транспорте, на вокзалах, железнодорожных станциях (в портах, аэропортах) и других общественных местах приказом начальника гарнизона организуется патрулирование, для чего из состава воинских частей гарнизона назначаются гарнизонные патрули.
Общественная или режимная? Законы определяют статус школы
Является ли школа общественным местом или режимным объектом, и где она находится на этом спектре? Существуют ли законы или указы, которые могут помочь определить этот вопрос и, если да, то какие именно?
Прокурор разъясняет — Прокуратура Кемеровской области
Согласно ст. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 01.07.2010; далее – КоАП РФ), законодательство об административных правонарушениях включает в себя КоАП РФ и законы субъектов Российской Федерации, принятые в соответствии с ним. Глава 20 КоАП РФ рассматривает административные правонарушения, затрагивающие общественный порядок и безопасность. Одним из таких правонарушений, согласно ст. 20.20 КоАП РФ, является распитие пива и напитков на его основе, алкогольной продукции, а также потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, общественные места включают детские, образовательные и медицинские учреждения, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, культурные организации (кроме тех, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков), спортивные и физкультурные объекты, улицы, стадионы, скверы, парки и другие общественные места. Кроме того, список общественных мест, указанный в ст. 20.20 КоАП РФ, не является исчерпывающим. Некоторые территории могут признаваться общественными на время проведения мероприятий, таких как спортивные или досуговые (например, поляна). Из анализа приведённых мест следует, что общественным местом считается любое место, где могут находиться люди и стать свидетелями противоправных действий в любое время суток. Поскольку детская площадка с качелями и горкой находится на территории отдыха граждан, где может быть много людей, её можно считать общественным местом. Однако по ряду объектов нет единой правоприменительной практики, как в случае с подъездом жилого дома. В большинстве случаев суды признают подъезд жилого дома общественным местом. В то же время квартиры и другие частные места, где могут совершаться антиобщественные действия или распитие спиртных напитков, не считаются общественными местами. Такие действия, как крики, игра на музыкальных инструментах и использование техники на повышенной громкости, федеральное законодательство не учитывает. Ответственность за такие действия, как правило, предусмотрена законодательством субъектов РФ, например, законом Кемеровской области № 89-ОЗ от 16.06.2006 (в ред. от 08.12.2008 № 107-ОЗ) «Об административных правонарушениях в Кемеровской области». При этом следует отметить, что данные разъяснения отражают текущую позицию районной прокуратуры и не могут применяться при рассмотрении других административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ. Это связано с тем, что диспозиции статей включают в себя дополнительные признаки, такие как общественный порядок, публичность и наличие неприязненных отношений, которые в совокупности определяют квалификацию действий по соответствующей статье КоАП РФ.
- Вконтакте
В каких местах запрещено употребление алкоголя по причине их общественного статуса
Согласно статье 1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в редакции от 01.07.2010; далее — КоАП РФ), законодательство об административных правонарушениях включает в себя КоАП РФ и законы субъектов Российской Федерации, принимаемые в соответствии с ним. Глава 20 КоАП РФ посвящена административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Одним из таких правонарушений, в соответствии со статьей 20.20 КоАП РФ, является распитие пива и напитков на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах. В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ, общественными местами считаются детские, образовательные и медицинские учреждения, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением точек общественного питания, расположенных в этих организациях, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, улицы, стадионы, скверы, парки и другие общественные места. Кроме того, учитывая, что перечень общественных мест, указанный в статье 20.20 КоАП РФ, не является исчерпывающим, некоторые объекты и территории, которые обычно не относятся к общественным местам, могут быть признаны таковыми во время проведения спортивных мероприятий, отдыха и т.д. (например, поляны).Анализ приведённых в указанной статье общественных мест позволяет сделать вывод, что общественным местом признаются любые объекты, где находятся или могут находиться люди, которые могут стать свидетелями или участниками противоправных действий, в любое время суток. Поскольку детская площадка во дворе (состоящая из качелей и детской горки) относится к местам отдыха граждан, где возможно массовое скопление людей, этот объект можно отнести к общественному месту. Однако не по всем объектам существует устоявшаяся правоприменительная практика и единообразное толкование их как общественных мест. К таким объектам, в частности, относится подъезд жилого дома. Так, в большинстве случаев суды склонны признавать подъезд жилого дома общественным местом. В свою очередь, квартиры и другие места, принадлежащие лицам на праве частной собственности, где возможно совершение антиобщественных действий или распитие спиртных напитков, не относятся к общественным местам. Более того, такие распространённые действия, как крики, свист, игра на музыкальных инструментах, использование технических средств (телевизоры, радиоприёмники, магнитофоны) на повышенной громкости, федеральным законодательством не регулируются. Ответственность за такие действия, как правило, предусматривается законодательством субъектов РФ, например, законом Кемеровской области № 89-ОЗ от 16.06.2006 (в редакции от 08.12.2008 № 107-ОЗ) «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».Вместе с тем, следует отметить, что данные разъяснения, во-первых, отражают текущую позицию прокуратуры района, и, во-вторых, не могут однозначно применяться при рассмотрении вопросов о привлечении к административной ответственности за другие правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ. Это связано с тем, что диспозиции статей, помимо наличия общественного места, содержат еще ряд обязательных признаков, таких как общественный порядок, публичность, наличие или отсутствие неприязненных отношений. Совокупность этих признаков и приводит к квалификации действий лица, совершившего административное правонарушение, по соответствующей статье КоАП РФ.
Является ли школа общественным местом?
Здравствуйте, школа действительно считается общественным местом, включая территорию, на которой она расположена. Общественное место — это территория или пространство, где потенциально могут находиться люди. Определяется для регулирования гражданских правоотношений, которые возникают вне частных пространств, где правовой статус и возможность нахождения отдельных граждан ограничены согласно общему закону и частным нормам.
То есть я могу снимать в школе, так как это общественное место?
Для этого нужно согласовать с администрацией школы. Изучите их устав. Также обратитесь к статье 152.1 Гражданского Кодекса РФ: опубликование и дальнейшее использование изображения гражданина (включая его фотографии, видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускается только с его согласия. После смерти гражданина его изображение можно использовать только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Согласие не требуется, когда: 1) изображение используется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение получено при съемке в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и т.п.), за исключением случаев, когда изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату. Экземпляры материальных носителей с изображением, полученным или использованным с нарушением указанных условий, подлежат изъятию и уничтожению на основании судебного решения без компенсации.
Здравствуйте, Константин. Общественное место – это пространство, где могут появиться посторонние люди в любой момент. К таким местам относятся все общественные и административные помещения, офисы с неограниченным доступом, парки, скверы, улицы и т.п. Понятие
В ряде статей КоАП РФ (20.1 и 20.20) фигурирует термин «общественное место». Однако законодательство не даёт четкого определения этого понятия. В каждой из этих статей перечисляются признаки общественного места и его характеристики, которые отличают его, например, от частной собственности. Поскольку правоприменение статей КоАП о мелком хулиганстве и употреблении алкогольных напитков встречается довольно часто, полезно будет более точно определить это понятие. Важность точного определения (или его отсутствия) становится очевидной, если учесть, что обязательным условием применения статей 20.1 и 20.20 КоАП является совершение правонарушений именно в общественном месте. Существенные признаки и характеристики общедоступного места. Общественным местом может быть признано пространство, не относящееся к личной собственности. Например, квартира или загородный дом не могут быть признаны таким местом. То же самое относится к торговым и развлекательным комплексам, поскольку у всех у них есть собственник, а сами они являются частной собственностью. Территория допускает появление различных людей (как поодиночке, так и в составе групп) в любое время суток. Например, строительная площадка, огороженная забором и охраняемая сторожем, не является общественным местом, так как не предполагает появления на ней людей, не имеющих отношения к строительному процессу. По этому же критерию общественными местами являются городские улицы, скверы, парки, дворовые территории, лестничные площадки. Появление людей на таких территориях не требует каких-либо особых разрешений и согласований. Человек может появиться там в любое время по своему желанию. Какие объекты можно считать общественными местами? Помимо перечисленных объектов городской инфраструктуры (улицы, скверы, парки и так далее) к общественным местам относятся все учреждения, обслуживающие население. Это медицинские учреждения, спортивные объекты, муниципальные службы, школы, детские сады, институты, университеты. Любой из этих объектов удовлетворяет всем критериям и может считаться общественным местом, так как в нём допустимо и законно появление различных людей. Если включение этих объектов в категорию общественных мест понятно и редко вызывает вопросы, то отнесение к ним, например, лестничных площадок, требует пояснения. С одной стороны, лестничные площадки или подъезды многоквартирных домов часто ограничены для свободного доступа посторонних людей. Но если кто-то решит, например, распивать спиртные напитки в подъезде, то почти наверняка это заметят соседи. Получается, что в таком месте потенциально могут быть нарушены права посторонних людей. Поэтому и лестничные клетки, и подъезды многоквартирных домов также считаются общественными местами. Важной составляющей общественных мест являются объекты транспортной инфраструктуры. Сюда относятся не только вокзалы и остановки общественного транспорта, но и сам транспорт. Незначительное с точки зрения закона хулиганство будет квалифицировано по статье 20.20, как совершённое в общественном месте, независимо от того, произошло ли оно на вокзале или в вагоне поезда.Источник: bukva-zakona.com/grazhdanskoe-pravo/chto-takoe-obshhestvennoe-mesto Bukva-zakona.com ©
Зачем ребенку видеокамера в школе
Сегодня сложно представить школьника без телефона или планшета: эти устройства оснащены видеокамерами, фотоаппаратами и диктофонами. Даже простые кнопочные телефоны сейчас могут записывать видео. Более того, у самого бюджетного смартфона есть возможность передачи записи через мессенджеры и на «Ютуб» или другой видеохостинг в режиме трансляции.
Таким образом, если родители хотят ограничить ребенка в записи видео, им придется забрать у него телефон. Но тогда они также не смогут контролировать его, звонить или отправлять сообщения.
Новости о воспитании детей
Полезные советы для родителей — каждую неделю в вашей почте. Бесплатно
Подписываясь, вы соглашаетесь с условиями передачи данных и политикой конфиденциальности
Могут ли запретить телефоны в школах
Недавно в СМИ писали, что использование мобильных телефонов в школах или уже запрещено, или вот-вот будет запрещено. Авторы статей даже ссылались на определенные санитарные нормы и правила.
Действительно, существуют методические рекомендации по использованию мобильных устройств в общеобразовательных учреждениях, но они не содержат прямого запрета на использование гаджетов школьниками. Эти рекомендации носят общий характер. Например, в них говорится о необходимости борьбы с мобильными устройствами через «осуществление мониторингов» и «распространение памяток», а также о том, что для безопасности во время звонков лучше обеспечить «максимальное удаление устройств мобильной связи от головы».
Эти рекомендации необязательны к исполнению, и санкций за их игнорирование нет.
Санитарно-эпидемиологические требования действительно запрещают использовать гаджеты в образовательных целях. Но это не значит, что ребенок не может приносить телефон в школу и звонить родителям на переменах. Документ запрещает учителям включать смартфоны в учебный процесс, например, использовать онлайн-переводчики вместо традиционных словарей.
На мой взгляд, маловероятно, что в школах полностью запретят использование смартфонов. Федеральный проект «Цифровая образовательная среда» предполагает использование электронных учебников и дневников, журналов и библиотек. Планшеты, которые используются для доступа к электронным учебникам, по функционалу мало чем отличаются от мобильных телефонов: в них также есть камеры и интернет.
Этот проект противоречит санитарным требованиям, но пока неясно, как совмещать их выполнение. Поэтому, даже если школьная администрация заставит учеников сдавать телефоны при входе в класс, ситуация кардинально не изменится. Устройства для записи видео у учащихся, скорее всего, останутся.
Нужно ли получать согласие на съемку
Если школьник снимает урок или школьное мероприятие, закон накладывает ограничения на публикацию и использование изображений. Использовать фотографии или видео с участием человека без его согласия можно, если съемка проводится в местах общего доступа или на публичных мероприятиях. Сам факт съемки не наказуем — все зависит от того, как используется запись.