Статья: Проблемы и перспективы внедрения цифровых технологий в деятельность органов прокуратуры
(Яцуценко В.В.)
(«Актуальные проблемы российского права», 2021, N 11) В некоторых прокуратурах предусмотрен компьютерный тест, определяющий, является пользователь системы человеком или компьютером (например, интернет-приемная прокуратуры Республики Башкортостан). Минуя тест, невозможно направить обращение в органы прокуратуры. Это в какой-то мере позволяет исключить поступление в органы прокуратуры анонимных обращений, которые в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации не рассматриваются. Однако это не дает полной уверенности в идентификации заявителя, так как можно использовать вымышленное имя или указать адрес электронной почты другого человека.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 N 212
«О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» 1.7. Поступающие в органы прокуратуры анонимные заявления, в которых содержатся сведения о совершении преступления или приготовлении к совершению преступления, направлять в органы внутренних дел и другие правоохранительные органы для использования в оперативно-розыскной деятельности.
Приказ Ростехнадзора от 31.10.2012 N 615
«Об организации работы телефона «горячей линии» для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»
(вместе с «Порядком работы телефона «горячей линии» для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору») 7. Перед сообщением информации о фактах коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Ростехнадзора гражданами и представителями юридических лиц сообщаются свои персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, телефон (для физических лиц); наименование и организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица (фамилия, имя, отчество его представителя) контактный телефон). В случае отказа заявителя от сообщения своих персональных данных звонок считается анонимным и рассмотрению не подлежит.
Способы подачи анонимного обращения
- по почте. Отправка осуществляется обычным почтовым отправлением, заказным отправлять не следует. Недостаток — долгая доставка;
- через интернет-сервис genproc.gov.ru, персональные сведения указываются, но скрываются по просьбе заявителя;
- через горячую линию ведомства. Звонок можно осуществить по номеру, указанному на портале надзорного органа;
- через уполномоченное лицо. Этот способ не подходит для тех, кто хочет скрыть свои персональные данные, поскольку требуется оформление доверенности на конкретного человека, что включает сведения о доверителе.
Через почту
Анонимное обращение оформляется и отправляется по почте, используя вымышленное имя и адрес. Не рекомендуется отправлять заказным письмом, так как это может занять больше времени для доставки.
Использование интернета
Своё обращение можно отправить анонимно через интернет на сайте ведомства genproc.gov.ru. При заполнении формы можно указать свои личные данные, которые система скроет при желании.
Как признать право собственности на объект незавершенного строительства
Использование горячей линии прокуратуры
Этот способ быстрее, чем отправка по почте. Можно позвонить по телефону, указанному на сайте прокуратуры.
Через доверенное лицо
Другой способ подачи заявления — через третье лицо. Заявитель может оформить у нотариуса доверенность на представление своих интересов в прокуратуре на юриста или другого человека.
Документ должен содержать данные доверителя. Этот метод не подходит для заявителей, желающих сохранить анонимность.
Анонимная жалоба в прокуратуру: как подать и что нужно знать
- Вы здесь:
- Новости
- Прокуратура разъясняет
- Памятка гражданам при обращении в органы прокуратуры за защитой своих прав
Отправка почтой
Составив текст жалобы, определитесь, в какую прокуратуру его направить. Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ», система подразделяется по территориальному признаку и по назначению.
Существуют следующие подразделения:
- Генеральная прокуратура Российской Федерации.
- Прокуратуры субъектов Российской Федерации, включая краевые и областные подразделения.
- Городские и районные прокуратуры.
- Военная прокуратура.
- Узкоспециализированные подразделения, например, транспортные, природоохранные и др.
Если вы не уверены, в какое подразделение направить жалобу, отправьте ее в любую прокуратуру города. При необходимости, жалоба будет перенаправлена в соответствующее подразделение прокуратуры для рассмотрения и принятия решения.
Анонимную жалобу можно отправить через Почту России, используя услугу «Заказное письмо с уведомлением о вручении». Не рекомендуется отправлять простым письмом, так как в этом случае вы не сможете убедиться в доставке. Заказное письмо получает трек-номер, который позволяет отслеживать его перемещение.
- Составьте и оформите жалобу.
- Купите конверт, вложите документ и запечатайте его. Укажите адрес получателя. Обратный адрес указывать не нужно, так как жалоба анонимная.
- При необходимости заполните бланк уведомления о вручении.
- Передайте конверт сотруднику почты, указав, что хотите отправить заказное письмо. Оператор взвесит и зарегистрирует отправление.
- Оплатите услугу и возьмите чек, где будет указан трек-номер для отслеживания отправления.
Образец жалобы в прокуратуру можно найти по ссылке. Отправляя заказное письмо анонимно, не рассчитывайте на ответ, так как прокуратура не сможет уведомить вас об итогах рассмотрения жалобы.
Отправка через интернет
Чтобы подать анонимную жалобу в прокуратуру через интернет, используйте интернет-приемную на сайте Генпрокуратуры РФ.
Сервис работает круглосуточно, поэтому вы можете отправить обращение в любое удобное для вас время:
- Начните оформление с изучения законодательной базы, на основании которой рассматриваются обращения граждан, а также с ознакомления с требованиями к отправляемым жалобам.
- После ознакомления с информацией необходимо нажать кнопку «Согласен».
- Откроется форма обращения, где нужно заполнить все обязательные поля. К обязательным данным относятся: выбор типа обращения, его вид, ФИО отправителя, регион, в котором произошло правонарушение. Так как жалоба должна быть отправлена анонимно, укажите вымышленные данные. Без заполнения этих полей система не позволит продолжить отправку.
- Затем откроется форма для ввода адреса электронной почты.
- На завершающем этапе введите текст обращения и выберите тип обращения.
- При необходимости вы можете прикрепить к обращению электронные копии документов, подтверждающих факт нарушения.
- Чтобы отправить жалобу, введите цифровой код в специальное поле и нажмите кнопку «Продолжить».
Жалоба, отправленная в прокуратуру РФ онлайн, является официальным письмом, которое обязательно регистрируется в системе.