Статья 10. Социальное пособие на погребение
С 01.01.2025 п. 1 ст. 10 будет изложен в новой редакции (ФЗ от 25.12.2023 N 635-ФЗ). См. будущую редакцию.
1. В случае, если расходы на погребение покрывались средствами супруга, ближайших родственников, других родственников, законного представителя умершего или иного лица, принявшего на себя обязанность организовать похороны, им выплачивается социальное пособие на погребение, равное стоимости услуг по гарантированному перечню, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающее 4000 рублей, с ежегодной индексацией 1 февраля текущего года в зависимости от индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации устанавливается Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 03.12.2008 N 238-ФЗ, от 19.12.2016 N 444-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В районах и местностях, где применяется районный коэффициент к заработной плате, этот предел рассчитывается с учетом районного коэффициента.
(в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.01.2025 п. 2 ст. 10 будет изложен в новой редакции (ФЗ от 25.12.2023 N 635-ФЗ). См. будущую редакцию.
2. Выплата социального пособия на погребение осуществляется в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию;
организацией (иным работодателем), которая была страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умер
(в ред. Федерального закона от 28.12.2022 N 569-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Из федерального бюджета возмещаются Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации затраты, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших пенсионеров, которые досрочно оформили пенсию по предложению органов занятости (в случае смерти пенсионера в период получения досрочной пенсии до достижения возраста, дающего право на соответствующую пенсию).
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 28.12.2022 N 569-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 3 введен Федеральным законом от 28.06.1997 N 91-ФЗ)
П. 4 ст. 10 (в ред. ФЗ от 25.12.2023 N 635-ФЗ) не применяется с 01.01.2025.
4. Информация о выплате социального пособия на погребение публикуется в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Размещение и получение указанной информации в этой системе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
(п. 4 введен Федеральным законом от 07.03.2018 N 56-ФЗ; в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 635-ФЗ)
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Организация похорон умершего ложится на его родственников, иных близких или государство, если он не имел ни первых, ни вторых. Однако даже при наличии близких государство оказывает помощь в организации похорон как явно, так и косвенно.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые находятся в разных разделах, но регулируют распределение расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения расходов на похороны из наследства и относящаяся к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также существует статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, приведший к смерти потерпевшего. Во-вторых, государство гарантирует материальную поддержку тем, кто организует и оплачивает похороны.
Какие расходы, связанные с погребением, могут быть возмещены?
Во-первых, давайте уточним, что законодатель понимает под погребением? Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 3, определяет его как традиционные обрядовые действия по захоронению останков умершего, не противоречащие требованиям санитарии и прочим. Конкретно это:
- захоронение в могилу или склеп;
- кремация и захоронение урны с прахом;
- предание останков воде.
Санитарные, экологические и прочие требования исключают развеивание праха над утесом или морем (как это часто показывают в кино), для урны должно быть подготовлено место в могиле или склепе.
Предание останков воде — исключительный случай: по Уставу Военно-морского флота так хоронят только моряков, чьи тела невозможно доставить и похоронить на суше.
Какие расходы может возместить государство? Согласно статье 9 соответствующего закона, возмещению подлежат:
- оформление необходимых документов;
- приобретение необходимых предметов (гроб, одежда, обувь для покойного, подготовка места и другое);
- транспортировка тела к месту захоронения (на кладбище или в крематорий);
- оплата непосредственно похоронных услуг (например, кремации и получения урны с прахом).
Тарифы на все эти услуги устанавливаются органами местного самоуправления. Отдельно стоит отметить, что законодатель предусматривает процесс компенсации расходов не просто на похороны, а на «достойные похороны» (формулировка используется в статье 1174 ГК).
Эта концепция имеет расширительное толкование и является оценочной. Наличие такой формулировки в зависимости от ситуации позволяет запрашивать возмещение затрат на организацию поминального обеда или похоронного оркестра, например.
Здесь следует оценивать, насколько целесообразными были такие расходы: например, какой смысл организовывать музыку, если за гробом не было шествия?
Компенсация расходов лицом, причинившим вред
Человек, по чьей вине погиб другой, обязан возместить затраты тем, кто организовал и оплатил захоронение. Причем организаторы могут быть не родственниками умершего.
Расходы, подлежащие компенсации, подтверждаются предоставлением счетов магазинов и похоронных агентств, товарных и кассовых чеков, актов комиссии по организации похорон.
Забегая вперед, отметим: если вы потратились на захоронение близкого и получили от государства социальную выплату, она не учитывается при возмещении вреда. Хотя фактически уменьшает общий объем расходов на соответствующую сумму.
Социальная выплата на погребение
Теперь о социальной выплате, установленной статьей 10 закона о погребении. Она не ограничивает круг лиц, которые могут рассчитывать на получение пособия, понеся соответствующие затраты.
Существует такой документ, как гарантированный перечень услуг по погребению. Такое захоронение называют бесплатным или социальным (так хоронят тех, кого некому «проводить в последний путь»). В рамках бюджета, предусмотренного этим перечнем, вы и можете получить выплату.
На сегодняшний день (в 2019 году), если вы оплатили похороны и в течение полугода обратились в компетентный орган, то можете получить возмещение в размере 5 946 рублей. Если вы живете в регионе, где действует повышающий коэффициент по заработной плате, смело увеличивайте сумму на него.
Деньги вы получите в день обращения. Для этого нужно со справкой о смерти явиться в один из указанных органов:
- территориальное отделение Пенсионного фонда, если к моменту смерти человек не работал, а получал пенсию;
- к работодателю умершего, а если умер несовершеннолетний, то в организацию, где работает его ближайший родственник — это объясняется тем, что именно работодатель является страхователем работника в сфере социального страхования;
- в орган социальной защиты населения, если ни один из указанных выше вариантов не подходит к конкретному случаю.
Итак, если вы организуете и оплачиваете похороны, то, во-первых, можете уменьшить сумму расходов почти на 6000 рублей социальной выплаты. Во-вторых, вы имеете право требовать полного возмещения расходов от лица, по вине которого случилась смерть. В-третьих, если вы наследник, то должны знать, что имеете право оплатить такое мероприятие за счет наследственного имущества, даже если кредиторы покойного ждут погашения задолженности.
Остались вопросы? Юристы помогут. Кликните и выберите лучших.
Доверьте задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете. Вам не придется изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Доверьте задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете. Вам не придется изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.